陕西省粮食局 中储粮西安分公司

联合召开夏粮收购形势座谈会

研究部署下阶段我省夏粮收购工作

    为认真贯彻落实全省夏粮收购工作会议精神，研究分析当前夏粮收购形势，进一步推动全省夏粮收购工作，保持市场粮价基本稳定，保护种粮农民利益。7月5日，省粮食局与中储粮西安分公司联合召开夏粮收购形势分析座谈会议。

    会议期间，省粮食局通报了全省夏粮收购情况，西安分公司通报了在陕中央储备粮轮换收购情况。来自西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南五市粮食局和中、省、市有关粮食储备企业的代表汇报交流了前一阶段的夏粮收购情况，座谈分析了当前我省夏粮收购市场形势以及存在的问题，研究提出了进一步推动全省夏粮收购工作的建议。省粮食局副局长路震霄和西安分公司副总经理高怀智分别就如何做好今年的夏粮收购工作提出了具体意见，省粮食局姚增战局长到会作了重要讲话。

    会议认为，今年我省的夏粮收购工作在各级党委政府的高度重视下，在各有关部门的周密安排和精心指导下，中央和地方各类粮食企业积极入市收购，各项政策执行良好，工作措施具体到位，夏粮收购工作进展平稳，较好地保护了种粮农民利益。一是工作安排扎实认真，准备措施具体充分。6月8日全省夏粮收购工作会议之后，各市粮食局及时召开会议，传达了省上的会议精神，并联合各地农业发展银行迅速下发了夏粮收购工作的通知，对今年的夏粮收购工作进行了周密安排部署。同时，充分利用各种媒体广泛宣传粮食收购政策，及时召开情况通报会和培训会，加强信息沟通，开展监督检查，加快新企业组建步伐，协调落实收购资金，积极指导各类粮食收购主体做好仓容仪器的准备工作等。据统计，夏粮收购前全省协调落实夏粮收购资金31亿元，关中五市组织培训收购人员3千多人次，腾并仓容27亿斤，校验各类检测计量器具3340多台（件），为夏粮收购工作的顺利开展奠定了基础。二是多元主体积极收购，总体进度快于去年。中储粮系统和各级粮食部门认真履行职责，加强了对夏粮收购工作的检查指导。中、省储备粮储存企业想方设法多方设点开展收购；新组建的购销企业转变观念，克服多方困难积极入市开展粮食收购活动。各类粮食加工和用粮企业充分发挥各自优势，开展了灵活多样的收购活动。粮食经纪人走村串户上门收购，极大地方便了农民售粮，活跃了粮食流通。据统计，截止7月6日，全省各类经营主体累计收购小麦5.83亿斤，比去年同期增加0.93亿斤。其中：国有粮食经营企业累计收购小麦2.81亿斤，占48.2%，比去年同期增加0.11亿斤。三是收购价格高开趋升，小麦质量相对复杂。自六月上旬开秤后，我省关中各市每50公斤中级小麦收购价格基本在67元～68元，较去年开秤价格提高3～4元。进入中、下旬后，随着入市收购主体的增加，收购价格开始趋升，目前，关中主要产区县的小麦收购价格已达到70～71元，个别品质较好的小麦收购价格已上涨到71.5～72元，已超过国家出台的每50公斤69元的最低收购价格水平，农民利益得到保护。从小麦的品质看，我省夏粮由于受去冬干旱和今年四月份冻害及干热风的影响，粮情比较复杂。总体品质不如去年，灌区小麦颗粒饱满，色泽较好，三级以上小麦比例可达到70%左右。旱塬小麦成熟不好，颗粒不均匀，容重下降，三级以上小麦比例约在50%左右。四是服务措施完善周到，收购活动规范有序。各类粮食收购主体基本能够按照规定要求，在收购现场悬挂宣传横幅，做到收购品种、质量等级、收购价格公开。坚持收购质量标准，不得压级压价、超标准扣水扣杂和给农民打“白条”及克扣各种款项。各级粮食行政管理部门加强了对收购市场的监督检查，引导国有粮食购销企业和市场其他收购主体规范收购活动，公布举报监督电话，严厉打击各种损害售粮农民利益的现象，维护了正常的粮食收购市场秩序。

    会上，有关市粮食局的同志和部分基层粮食企业的代表也反映了当前我省夏粮收购中存在的一些问题。主要是目前粮食市场价格不稳定，加剧了农民惜售思想；山西、河南、甘肃、内蒙古、宁夏、青海和四川等周边省份的一些粮食企业及个体经营者不按照《粮食流通管理条例》的有关规定在我省收购粮食的现象比较突出；个别地方粮食收购资金贷款没有完全落实，不能满足购销企业入市收购粮食的需要等。

    省粮食局局长姚增战在充分肯定我省夏粮收购工作的同时，针对当前的夏粮收购中存在的问题提出了具体要求。

    一是要正确分析形势，积极稳妥地做好夏粮收购工作。要充分认识到做好夏粮收购工作就是保护农民利益、服务“三农”的具体体现。做好粮食收购就是保证粮食安全，放弃粮食收购就是放弃责任。要正确认识国家的粮食宏观调控政策，正视当前我省夏粮收购中存在的问题。要增强信心，采取切实有效的措施，创新收购方式，提高服务质量，努力做好下一阶段的夏粮收购工作，切实保护种粮农民利益。中、省储备粮承储企业和国有粮食购销企业要积极组织好粮食收购经营活动，充分发挥主渠道作用。同时，也要积极鼓励和支持其他多元主体入市收购，规避粮食风险。培育、保护和大力支持粮食经纪人收购。建立和充实地方粮食储备。各地特别是关中主产区的粮食行政管理部门要加强领导，时刻关注夏粮收购动态，认真研究解决好当前夏粮收购中存在的问题，并及时提出宏观调控和做好当前夏粮收购工作的建议，强化措施和责任,强化市场监管。通过我们上下共同努力，确保全省夏粮收购工作的顺利进行，确保我省今年50亿斤粮食收购目标任务的完成。

    二是要认真贯彻《粮食流通管理条例》，切实履行好职责，继续加大对收购市场的监督检查力度。各级粮食行政管理部门要按照《粮食流通管理条例》的规定，依法履行职责，加强对粮食收购市场的监督检查力度，维护好正常的粮食收购秩序，确保全省夏粮收购工作的顺利进行。加强督促检查，及时搞好指导。省局将很快下发一个监督检查的通知，各市粮食局会后也要安排专人，加强对本地粮食收购市场的监管。我省小麦产销之间存在一定缺口，属于小麦调入省份，对外省一些粮食企业跨地区收购小麦的行为，我们要正确看待。要通过监督检查，规范他们的收购活动，避免无序竞争引起我省粮食价格的波动和市场的不稳定。同时，要按照省局的要求，及时、全面地做好夏粮收购的统计工作，准确掌握各地夏粮收购数量及流向，为宏观调控提供服务。

    三是建立定期粮食信息沟通机制。今后，各级粮食部门要建立健全定期粮食信息沟通机制，经常召开粮食流通形势分析会、座谈会，为企业搭建信息交流平台，不仅要继续加强粮食部门上下之间的信息交流，还要加强与中储粮西安分公司和其直属企业之间的联系，加强与有关部门之间的联系。