陕西省粮食局关于做好元旦春节

期间市场供应工作的通知

各设区市粮食局、杨陵区粮食局，局属有关单位：

为认真贯彻党的十七届三中全会精神，切实做好元旦、春节期间全省粮食市场供应，现就有关问题通知如下：

一、认真学习贯彻十七届三中全会精神，高度重视“双节”粮食市场供应工作

党的十七届三中全会做出的一系列重大决策和部署，为我国农村改革发展开启了新的局面，也为粮食流通和购销工作带来新的发展机遇。当前，各地粮食部门一定要认真学习、深刻领会全会重要决定精神，紧紧围绕贯彻中央关于确保国家粮食安全的战略部署和保增长十项宏观调控措施，着力加快新型粮食购销服务体系建设步伐，搞活粮食流通，促进农民增收。同时各地粮食行政管理部门要立足于重民生大局，高度重视双节供应工作。要从现在开始对市场供应网点进行检查，网点不足的要及时指导企业进行布点，要组织“放心粮油”和名优产品进农村、进社区，满足城乡人民群众的消费需求。现在离年终只有两个月时间，各地要按照充分掌握粮源、确保供应不脱销不断档、保持市场供应和价格基本稳定的总体要求，进一步采取措施，力保全年粮食收购和销售目标任务的圆满完成，为明年全省粮食流通和购销工作打好坚实基础。

二、充实商品粮油库存，确保双节市场供应

元旦、春节是广大人民群众非常重要的两个节日，也是粮食流通部门一年中最重要的供应档期。节日市场供应工作好不好，特别是今年在经历了地震灾害和市场异常波动的情况下群众对节日市场粮油供应的期待，直接关系到粮食流通部门的工作水平和行业形象。因此，各地要把粮油货源是否充裕、品种是否丰富、质量是否安全、服务是否便利、群众是否满意作为标准，切实加强对元旦、春节市场供应工作的组织领导和安排部署。元旦将临，各地要对当前粮油市场商品状况进行摸底，对市场粮油商品断档和不足品种，要督促指导企业及时组织和加工，并根据当地消费需求特点，组织名、优、新、特粮油食品上市，力求粮油食品品种丰富多样，档次结构合理，上市均衡有序，确保粮油食品供应和市场基本稳定，让广大群众吃上安全、优质、放心的粮油食品，过一个祥和快乐的节日。粮食行政管理部门和粮食经营企业要树立社会责任意识，积极配合当地政府和有关部门做好对受灾群众和低收入人群节日的粮油供应工作。同时，各地要按照《粮食流通管理条例》的规定和要求，加大节日市场监管工作力度，消除粮油商品安全隐患，保证粮油质量安全。要会同工商、质监、卫生、物价等部门认真开展专项检查整顿工作，保护好消费者的合法权益。

三、抓好秋粮收购，强化产销合作

我省粮食产销缺口逐年加大，供给压力将长期存在，各地要根据区域供需平衡盘子，进一步抓好粮源，充实库存，为保障市场供应和调控奠定充裕的物质基础。一是要继续认真贯彻落实随行就市敞开收购政策，切实做好秋粮收购工作。据有关部门预计，我省粮食生产已连续五年丰收，今年秋粮作物稻谷增产明显，玉米稳产平丰，粮源基础较好。最近，国家发改委公布了明年将较大幅度提高主产省区粮食最低收购价政策的信息，向农民发出了国家进一步扶持粮食生产增加种粮收益的明确信号。各地粮食行政管理部门要广泛宣传和提供政策和市场信息服务，督促、指导收购企业，特别是国有粮食购销企业抓住秋粮上市有利时机，积极入市开展收购。同时，要突出抓好为农优质服务工作，方便农民售粮，尽可能把农民手中余粮尽数收购上来，特别是双节前后，要关注农民卖粮动态，坚守岗位，积极收购，帮助农民实现生产收益。二是要继续推进和深化省内及省际间的粮食产销合作，建立完善产销区之间合作的长效机制，确保区域内粮食供需的基本平衡。当前，各地要针对需求旺季临近，组织和指导企业根据市场需求，积极到产区采购粮源，提前落实购销合同，充实本地粮食库存。各地粮食行政管理部门要进一步加强协调指导，主动与运输、金融等部门沟通，配合企业落实好经营资金和运力，保证市场所需粮源及时到位。

四、加强市场监测，做好应急供应

当前我省粮食市场趋于平稳，但市场监测预警工作不能放松。各地要加强力量，密切关注双节前后的收购、销售、库存、加工及价格走势等情况，认真研究分析粮油供求形势及变化趋势，并根据本地粮油生产、流通和消费的主要品种，进一步完善监测点的布局，提高监测频率和密度，确保信息的准确性和时效性。对出现的苗头性、趋势性情况，要及时加强跟踪。对粮油价格出现异常波动、粮油供应出现脱销断档等重大情况，要妥善采取有效措施，并在第一时间向当地政府和省级有关部门报告。特别在元旦和春节期间，各地要加强值班制度和市场信息监测，做好突发事件的上报和应急处理工作。

二○○八年十一月二十五日