编者按：今年以来，全省各级粮食管理部门进一步提高了对监督检查行政执法工作的认识，各地粮食行政执法工作有序开展，稳步推进。现将一些好的做法和在工作中发现的问题一并刊载于后，供各地参考研究。

我省粮食流通监督检查行政执法工作稳步推进

安康市粮食局积极研究探索粮食监督检查行政执法约束机制，于近日印发了《安康市粮食流通行政执法过错责任追究制度》、《安康市粮食流通监督检查工作纪律》、《安康市粮食流通监督检查工作主要文明用语》、《安康市粮食流通监督检查工作主要忌语》等规章制度，制度建设日趋完善。该市石泉县粮食局联合工商、质监、物价、卫生等五部门共同组织全县粮食经营者学习粮食政策法规，五部门还就各自在粮食流通中的职能、服务、监管内容及粮食经营者应遵守的条规、履行的责任和义务进行了宣讲，提高了粮食经营者依法经营的意识，受到了县政府领导和与会人员的赞同，取得了很好的效果。

宝鸡市粮食局根据市政府法制办统一安排部署，结合粮食系统实际，在全市范围内组织开展了行政执法案卷评查活动，规范了粮食行政执法行为，提高了全市粮食行政执法水平。他们的具体做法一是健全机构，加强领导；二是扩大宣传，统一认识；三是制定方案，明确程序；四是执行标准，县区联查。通过县区联查和深入讨论，宝鸡市粮食局还统一了《有关粮食行政许可案卷评查内容和扣分标准》，不仅使评查工作做到了标准统一，同时进一步完善了行政许可案卷管理办法。使全市粮食行政许可案卷既合乎行政执法案卷工作规范，又符合粮食工作实际，具有较强的操作性。

汉中市宁强县于2007年初组建成立粮食执法大队，其主要职责一是负责粮食法规的宣传，依法开展粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序，保障全县粮食安全；二是承担《宁强县粮食应急预案》赋予的职责，依法规范政策性粮食经营行为，协调有关职能部门抓好粮食流通执法检查工作；三是做好粮食经营者资格检查，查处粮食流通经营活动中的违法违规行为；四是抓好全县粮食市场管理工作。宁强县粮食执法大队对执法人员集中进行培训，并结合当地实际，开展了对全县粮油市场经营秩序的检查、对所有粮食经营者的摸底调查和夏粮收购的监督检查。通过这些具体工作，增强了粮食经营者的法制意识，提高了执法人员工作能力，同时也发现了一些客观存在的问题：一、粮食经营者户多面广，守法经营意识不强；二、种粮农民、消费者维权意识淡漠，依法维护自身合法权益积极性不高；三、粮食流通经营形势不容乐观，执法面临的困难和阻力较大。针对这些问题，宁强县粮食执法大队建议加快完善制度建设、机构建设和队伍建设，加大宣传力度，形成上下联动、合理分工、分级管理负责的粮食监管体制。