岳万民同志在全省国有粮食企业

改革和扭亏增盈工作座谈会上的讲话

同志们：

    在当前一手抓抗震救灾、一手抓发展稳定的特殊时期，我们召开这次工作座谈会议，主要任务是传达全国粮食财会工作会议精神，总结上半年国有粮食企业改革和扭亏增盈工作情况，对下半年工作进一步作出安排部署。局党组对开好这次会议高度重视，姚局长还要做重要讲话。各市粮食局与省抓三个试点县交流了国有粮食企业改革和扭亏增盈工作进展情况，总结了经验和存在的问题，提出了许多好的意见和建议。听了大家的发言，我的感受有两个字，一是“深”，改革真正向纵身发展，大家的思考比去年深化了，触及了深层次的问题；二是“难”，改革处于艰难阶段，新的观念和环境等因素变化，都使改革面临不少的困难和阻力。现在，我代表省局对全省上半年国有粮食企业改革和扭亏增盈工作情况作一小结，提出下半年工作的安排意见。

    一、全国粮食财会工作会议的主要精神

    4月9日-10日国家粮食局在安徽省合肥市召开了全国粮食财会工作会议。国家粮食局副局长任正晓同志、财务司司长邓亦武同志到会并讲话。有25个省、自治区、直辖市主管粮食财会工作的局领导和财会处长、会计报表人员参加了会议。

    这次会议主要是贯彻全国粮食局长会议精神，总结2007年粮食财会工作，会审汇编2007年全国国有粮食企业会计报表，研究和布置2008年粮食财会工作。国家粮食局党组对这次会议非常重视，聂振邦局长作了重要批示，任正晓副局长作了重要讲话，邓亦武司长作了工作报告。任正晓副局长讲话的题目是《认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领粮食财会工作》，其要点:一是认真学习贯彻党的十七大精神，把握粮食流通工作重点。各级粮食财会部门，要充分领会“确保国家粮食安全”的重要意义，增强做好粮食工作的责任感和使命感。要准确把握粮食流通形势，不断提高对粮食流通工作的重要性、复杂性、艰巨性的认识，要紧紧围绕粮食流通体制改革目标和重点工作任务，做好粮食流通前瞻性研究工作。二是以科学发展观统领粮食财会工作，更好地为新时期粮食流通工作服务。要认真贯彻落实国家粮食宏观调控政策，积极做好粮食收购资金供应，促进粮食购销和农民增收；要牢固树立以人为本的执政理念，着力解决国有粮食企业改革中的遗留问题，为进一步深化改革创造稳定和谐氛围；要坚持发展是第一要务的指导思想，协调落实支持现代粮食流通产业发展的有关财务政策，推动粮食经济又好又快发展；要按照好字优先的发展要求，努力提高国有粮食企业经济效益，为发挥市场主渠道作用创造有利条件；要增强工作的主动性和前瞻性，认真研究粮食流通领域的重点财务问题，更好的为新时期粮食流通工作服务。

    二、上半年工作情况

    半年来，各地按照省委、省政府的统一部署，在当地党委和政府的统一领导下，认真贯彻落实全省粮食工作会议精神，扎实工作，狠抓落实，从总体情况看，上半年全省国有粮食企业改革工作进展艰难，效果不错，很不平衡，问题不少，任务艰巨，还需努力；扭亏增盈工作的主要任务完成情况良好，实现了时间过半，任务过半，为完成全年工作目标任务打下了基础。

    （一）改革和扭亏增盈工作取得的主要成绩

    一是国有粮食企业产权制度改革有新的突破，重视了企业历史债务的化解工作。到6月底，全省国有粮食企业总数807户，已经完成改制776户，占96.15%。从改制主要形式看，有股份制160户、兼并重组50户，承包租赁135户，民营49户，其他形式（国有独资、国有民营、交政府处置、破产拍卖）381户。其中国有粮食购销企业641户，已经完成改制623户，占97.19%。改制的主要形式有，股份制142户、兼并重组42户，承包租赁104户，实行民营33户，其他形式307户。全省有63个县（市区）完成了产权制度改革，占58.65%，化解国有粮食企业历史债务6.7亿元。

    二是省抓联系示范县的改革和扭亏增盈工作全面启动，为推进全省改革起了示范作用。西安市户县已经制定了具体的改革和工作方案，目前已完成户县大王粮站组建为国有控股粮食购销有限公司的改制试点，化解债务的方案待政府审定。宝鸡市凤翔县，将原有14户国有粮食购销企业新组建了4户国有控股的粮食购销企业和1户国有独资的军粮供应企业。他们紧紧扭住“搞活经营、提高效益”这个主题，创新思路，凝心聚力，强化措施，使改制后的新企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，求得发展。1-6月，5户新组建的国有和国有控股粮食企业经营总量达到5.3万吨，实现利润26.52万元，展示了改制后国有控股粮食企业的活力。渭南市临渭区对原21户购销企业拖欠银行的历史债务本息共计2.76亿元，利用国家诉讼减债的有关政策，经过规范的法律程序进行了核销，秦粮一库和明光峪粮库以980万元回购了所有资产，组建成立了国有资产管理中心（主要职责是对已注销的原21户购销企业资产进行经营管理），21户企业原法人代表对资产进行了租赁，实现了经营机制和管理机制的转换；通过公司制改革组建了“陕西秦粮一库粮油有限责任公司”和“陕西明光峪粮库粮油有限责任公司”。目前，省工商局已予核准，有关机构对企业资产进行了评估，制定了公司章程，公司制改革的各项工作正在有序进行中。省局介绍刊发他们的做法后，各市相继转发，不少县区前往凤翔县和临渭区学习考察，为推进全省改革起了示范作用。

    三是新型国有粮食企业的组建工作接近完成，企业结构和布局进一步优化。按照每个县组建1-2户国有或国有控股粮食企业的要求，到6月底，104个有改革任务的县（市区），有98个县（市区）组建了新企业349户，其中国有或国有控股粮食企业197户。如安康市原国有粮食购销企业48户，改制后新组建国有控股粮食购销企业17户；延安市原国有粮食购销企业101户，改制后新组建国有购销企业23户，其中国有独资13户、股份制10户。国有粮食企业总数比改革前大幅减少，实现了粮食市场主体多元化，出现了一批管理体制新、经营机制活、经济效益好的国有粮食企业。全省粮食产业化龙头企业34户，有24户是国有或国有控股企业。省直企业集团化改革稳步推进。省西瑞集团公司运行良好，省油脂集团公司完成组建，省（批发市场）物流集团公司正在进行审计和资产评估；西安、杨凌、兴平三大物流基地园区建设全面开工建设。

    四是随着改革的深化，企业经营情况明显好转，扭亏增盈工作成绩显著。由于企业“三老”问题的妥善解决，历史债务的逐步化解，企业经营机制进一步转换，改革的成果开始彰显，国有粮食企业经营情况明显好转，多数企业实现扭亏增盈。1-6月份，全省国有粮食企业累计实现营业收入13.91亿元，同比增加2.37亿元；累计实现毛利9011万元，同比增加4163万元，毛利率6.48%，同比增加2.28个百分点，毛利率是近年来最高的。全省国有粮食新老企业盈亏统算后亏损 220万元，同比减亏14115万元，减幅98.45%；新组建国有或国有控股粮食企业实现盈利990万元，同比增加3822万元。其中省直企业实现盈利656万元，省油脂集团公司实现盈利771万元，名列盈利第一。

    五是粮食财务管理工作取得新的成绩，受到国家局的表彰。2007年度财务分析工作按时完成，在4月份召开的全国粮食财会工作会议上，我省就切实做好粮油收购资金供应工作的情况在大会作了典型发言，我省的粮食财务分析荣获国家粮食局二等奖。我局与省财政厅联合下发的认真做好国有粮食企业扭亏增盈工作的通知，得到国家粮食局的肯定，刊发全国学习借鉴。

    （二）主要工作做法及特点

    一是精心安排，周密部署，高度重视改革和扭亏增盈工作。省委要求2008年全面完成国有企业改革任务，年初景俊海副省长在全省粮食工作会议上提出，今年“全省国有粮食企业要实现盈利”的目标要求。3月份，省局下发了企业改革和财会工作要点，对深化国有粮食企业改革和扭亏增盈工作进行了具体的安排。年初召开了省直企业改革座谈会，4月初又召开了关中部分市县企业改革和扭亏增盈工作座谈会，对企业改革和扭亏增盈工作中存在的问题进行了认真分析研究，有针对性地提出了解决问题的对策和建议。各市也先后召开了粮食工作会议，对改革和扭亏增盈工作做了安排部署。西安市去年是全省亏损大市，今年市政府高度重视，把深化国有粮食企业改革和加大扭亏增盈工作作为整个粮食工作的重中之重，进行了安排部署，并与各区县和市直各单位签订了目标责任书。各区县也都及时召开了会议，传达省、市粮食工作会议精神，并层层分解各项目标任务，把国有粮食企业改革和扭亏增盈工作任务落到了实处。

    二是调查研究，典型引路，认真做好改革和扭亏增盈工作。今年以来，省局姚局长等局领导先后多次深入各市、重点县区以及基层企业，调研指导企业改革和扭亏增盈工作。在调查研究、沟通协调的基础上，省局确定了企业改革和扭亏增盈工作联系示范县。年初，认真总结了渭南市临渭区化解债务的典型经验，印发各地学习借鉴，为我省化解企业历史债务起了带头示范作用。先后有渭南市澄城、华阴、蒲城、潼关县，宝鸡市市属大新公司、人民面粉厂、油脂饲料公司、白云宾馆、凤翔县、歧山县、咸阳市良友集团等，充分利用国家政策，通过诉讼减债、银行呆坏帐核销、打包处置、破产等形式，积极为国有粮食企业减轻历史债务。渭南市2007年底共有企业不良债务104432.37万元，目前已化解50193万元，占不良债务总额近50%。5月份与省财政厅联合下发了关于切实做好国有粮食企业扭亏增盈工作的通知，明确提出了国有粮食企业改革和扭亏增盈的具体措施，各地积极与财政部门联系，认真落实。

    三是抓住重点，破解难题，全面推进企业改革和扭亏增盈工作。在企业“三老”问题基本解决后，省局下发了以产权制度改革为核心继续深化改革的通知，在2007年试点工作取得经验的基础上，2008年全面推进。安康市政府下发了关于进一步深化粮食流通体制改革的意见，要求把加快推进国有粮食控股企业产权制度改革作为深化粮改的重点，加强检查指导。采取兼并重组、股份制改造、国有民营、拍卖、破产等多种形式，已处置资产273处，变现资金7360万元， 63处价值6800万元资产正在整合处置之中。延安市通过法律、经济、行政等手段清理各类债权、债务，清收资金700余万元；通过登记调研，提出了全市拟处置资产111处，保留资产79处的方案；已经通过上市公开拍卖59处，拍卖资金9143万元，移交地方政府统筹开发利用20处，待处置32处。目前，全省已经有63个县区完成了产权制度改革。

    四是多措并举，扎实工作，全面落实企业改革和扭亏增盈工作任务。（1）分解目标，落实责任。对省政府和全省粮食工作会议明确的各项目标任务，绝大多数市县都分解下达了目标任务，明确了责任人。省局与各处室、各单位签定了目标责任书，下达了省直各企业盈利计划，并实行严格考核。渭南市从利润考核、加强领导、建立目标责任制、资金管理四方面细化得分考核指标，制订了今年渭南市国有粮食企业扭亏增盈目标考核奖惩办法。（2）实行分类指导，分步骤实施。省局在抓联系示范点时，根据各县实际情况，明确了工作侧重点，实行分类指导。西安市户县，去年是全省亏损额前十名大县之一，今年以扭亏增盈为重点，加快企业产权制度改革，化解企业债务，完成新企业组建工作；宝鸡市凤翔县，去年完成了新企业组建，并实现了盈利，今年以加强管理为重点，建立规范的现代企业制度，搞活经营，提高效益；渭南市临渭区，去年有效地化解了企业历史债务，今年以企业产权制度改革为重点，明晰产权关系，抓紧组建新企业，并实现规范运作，全面盈利。汉中市根据改革实际，实行分类指导。相关县区按照要求制定了资产处置办法，对拟处置资产进行了重新评估，已处置资产8处，收回资金4556万元，交相关部门进入处置程序18处；已有6个县完成了产权制度改革，新组建企业建立了法人治理结构，实行了新的用工制度、绩效奖惩机制等一系列内部管理制度；完成了市直2户企业的股权转让和改制及1户企业的整体搬迁工作；对有条件的县区积极处置资产,一时难以处置的报经当地政府同意，组建资产管理公司，将债务集中管理，以减轻企业负担。已有城固、略阳等县基本解决了发行债务，南郑、镇巴、留坝、勉县、洋县、宁强等县经政府批准成立了资产管理公司。（3）扩大营销，提高效益。这是实现扭亏增盈的基础和核心。宝鸡市凤翔县结合县局年初开展的“企业管理年”活动，提出了“六抓”措施，即“抓转制添活力、抓收购保粮源、抓信息促销售、抓多经增效益、抓管理强素质、抓特色求突破”，积极开展工作，取得了明显的经济效益，对推动宝鸡市和全省扭亏增盈工作起到了示范作用。（4）积极争取政策，支持产业发展。积极与省财政厅协调，上报全省粮食行业发展资金2000万元，主要用于粮库信息化、批发市场、产业化龙头企业、粮食产业园区建设及仓库的维修改造；与省农发行协调解决夏粮收购资金25亿元，支持国有粮食企业收购粮食9.08亿斤，同比多购0.85亿斤；积极争取农发行中长期贷款1亿元，用于西瑞集团兴平物流园区建设。（5）实行激励机制，落实奖惩措施。在调查研究、广泛征求意见的基础上，省局与省财政厅联合下发了扭亏增盈工作通知。铜川市严格考核，建立和实行奖惩激励制度。他们将扭亏增盈工作作为全年目标责任书的一项主要内容，明确要求，全市新组建国有及国有控股粮食企业必须实现赢利。渭南市决定，年终对所有扭亏增盈先进单位除进行通报表彰外并给予一定的奖励，对扭亏增盈工作前三名的县、市、区的局长和主管局长以及财务人员分别奖励3个月、2个月和1个月工资；对未实现盈利目标以及年终考核总分居全市后三名的县、市、区，责成其向市粮食局做出书面检查，查找原因，提出整改措施。

    五是加强领导，督促检查，确保企业改革和扭亏增盈工作的任务的完成。全省上下切实加强对企业改革和扭亏增盈工作的领导，认真落实粮改各项政策措施，确保各项工作任务的完成。省长袁纯清、副省长景俊海多次听取粮食工作情况的汇报，深入市县调查研究，指导工作，协调解决改革中存在的问题，并作出重要指示和批示。各市政府主要领导或分管领导也深入县（区）督查指导粮改工作，现场解决工作中的问题。省市领导的重视和支持，极大地激发了粮食部门做好改革和扭亏增盈工作的积极性。省局领导班子成员多次带队和有关处室负责同志深入基层调查研究，督促指导各地工作，为政府领导当好参谋。西安市粮食局与各单位签订了改革目标任务书，市局专门成立了改制工作领导小组，局领导和各处室分片包抓区县和改制企业，听取工作汇报，检查工作进度，研究解决改革中的问题和困难，组织区县到渭南市临渭区考察，结合实际，学习借鉴；与省农发行营业部多次协商沟通并联合召开各区县财会科长会议，征求化解银行债务的具体意见，现已基本达成共识。渭南市临渭区委、区政府，对粮改、特别是减债工作高度重视，区上成立了粮食企业改革领导小组，由区长任组长，主管副书记和副区长为副组长，下设了办公室；在诉讼减债的过程中，区上还专门成立了国有资产清算领导小组，为搞好改革提供了坚强的组织保证。改革期间，区委、区政府主要领导和分管领导，专门听汇报，提要求，两名分管领导十多次深入粮食系统进行调研，召集农发行、土地、法院、劳人、养老经办中心等有关部门专题研究解决在企业改革、诉讼减债等方面存在的具体问题，做了大量协调指导工作。区政府就粮食企业改制的重大问题都召开了常务会议，研究制定了一系列改革措施，制定了区粮改领导小组各成员单位的工作职责，扎实推动粮改，实现规范操作。从各地和临渭区的经验看，党委、政府的高度重视和支持，是我们搞好改革工作最重要的保证。各级各有关部门在改革过程中给予了大力的配合和支持。在此，我代表省局向各位并通过你们向大家表示慰问和感谢。

    （三）当前存在的主要问题

    一是认识还没有完全到位。一些地方认为，“三老”问题基本解决，改革已经结束。有的地方担心，产权改革和新企业组建涉及人的问题，怕影响稳定，因而产生消极畏难情绪。

    二是工作进展很不平衡。少数地方至今没有完成新企业的组建工作，产权制度改革滞后，特别是化解企业历史债务至今没有实质性进展，在一定程度上影响了全省改革的进程和全年扭亏增盈目标的实现。有些地方虽然组建了新企业，法人治理结构不健全、不规范，经营机制不活；有些地方新组建企业存在的遗留问题，没有得到彻底解决，潜在着不稳定因素。

三是一些政策落实还不到位。主要是新企业组建后应该享受的优惠政策还没有完全落实。

四是由于改革没有完全到位，债务包袱重，扭亏增盈的基础不稳固。

    三、下半年工作安排意见

    （一）提高认识，坚定完成全年改革和扭亏增盈目标任务的信心和决心。十七大报告指出：“新时期最鲜明的特点是改革开放”，“改革开放的目的是解放和发展生产力，实现国家现代化，让中国人民富强起来，振兴伟大的中华民族”，“就是要推动我国社会主义的自我完善和发展……”，“建设和发展中国特色社会主义，就是在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性……”，我们要认真学习领会十七大精神，结合改革实际，坚定改革的信心，用改革推动新的粮食流通体制和机制的建立，推动粮食产业的发展壮大，用改革的办法增强保障粮食安全的能力。

    一是要充分认识到当前改革的艰巨性，坚定完成改革任务的信心和决心。省直企业完成四大集团的组建，年底基本完成国有粮食购销企业改革任务，全省国有粮食企业实现盈利是省委、省政府确定的目标任务，更是全省粮食工作的重点，也是年度考核的主要内容。我们面临的困难很多，但必须克服畏难情绪，抓住和创造有利条件，强力推进改革，以改革破除困难，坚定千方百计努力完成目标任务的信心和决心。要充分认识到，产权改革滞后，特别是企业历史债务沉重，是影响我省粮食企业改革和发展的严重障碍，也是当前国有粮食企业出现亏损的重要因素，必须通过深化改革寻找出路。

    二是要树立“早改早主动、早改革成本低、不改革没出路”的新思想，增强改革的主动性和紧迫性。以我们的主动工作，来争取政府领导的信任和支持，要做到多请示、多汇报，摸清底子，吃透情况，提出切实可行的方案，为政府领导决策当好参谋。要多宣传、多交流、多沟通，相互学习，熟悉政策，增进了解，争得有关部门的支持和配合。

    三是要强化用改革的方法促进稳定的新观念，认真做好稳定工作。不稳定因素是旧体制长期积累的矛盾造成的，只有通过改革破除旧体制的弊端，才能加快发展，才能从根本上保持稳定。

    （二）抓住重点，以产权制度改革为核心推进改革和扭亏增盈工作。不触动产权的改革是不彻底的改革，是难以建立新的体制和机制的。在前一阶段的重点是解决好“三老”问题，当前的重点是以产权制度改革为核心，要按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，进一步深化改革，建立和完善新的体制和机制。明晰产权的形式有多种，主要是股份制改造、兼并重组、租赁承包、拍卖等。

    一是股份制改造，是我们提倡的产权制度改革的主要形式。股份制是现代企业最好的组织形式，它的经营机制最活、最有效，它的分配制度、用工制度比较科学，监督机制也比较完善。

    二是兼并重组、租赁承包，也是我们大力提倡的。在不具备股份制改造的企业，这种形式也不失为产权制度改革的选择。

    三是不要担心拍卖，这不是我们的首选形式。当企业债务沉重，经营难以为继，拍卖也是我们盘活资产、摆脱债务的一种明智选择，拒绝拍卖的做法，只能陷于更大的被动。

    四是在改制中不要惧怕民营。只要我们把国有粮食企业的主渠道作用发挥好，民营企业快速发展，会给做大做强粮食产业注入新的活力，为政府实现有效的宏观调控、保障国家粮食安全提供补充和支撑，我们应当给予积极的扶持和帮助。

    （三）再添举措，进一步落实全年改革和扭亏增盈的目标任务。

    一是要进一步落实落实全年改革和扭亏增盈的目标任务。各市要结合半年工作总结，对照全年目标任务，逐县、逐企业、逐项工作，进行认真排查，并分解落实，责任到人，不留死角，不留尾巴，找问题、寻对策、上措施，按照时间和工作进展情况提出要求，限期完成。要做到目标任务落实，工作措施落实，人员责任落实，奖惩兑现落实。

    二是要尽快完善已经出台的政策措施。要注意积极培育和规范发展市场主体，加强学习培训工作，使企业建立规范的法人治理结构，支持服务企业开展经营活动。针对我省粮食企业经营性挂账包袱沉重的实际，为鼓励和调动各市化解债务的积极性，省局与省财政厅联合下发了关于做好国有粮食企业扭亏增盈工作的通知，提出了化解银行债务“以奖代补”政策，目前省局正与省财政厅积极协调，争取优惠政策，各市、县要不等不靠，积极协调农发行和有关部门，制定相应的激励政策和具体措施，拿出一定资金支持粮食企业化解债务。一时难以化解的债务，可采取“老账”搁置或集中债务的办法，当年经营不得出现亏损和新的挂账。

    三是要落实政策和补贴。首先要把新组建的国有粮食企业实现的盈利，可税前用于消化以前年度的经营性财务挂账的政策落到实处。各级政府委托企业经营的政策性粮食，要按照政企分开的要求，必须核定补贴标准，落实补贴来源，如数补贴到位，不得形成新的补贴挂账。

    四是要加强检查和指导。要结合本地实际，对企业改革和扭亏增盈工作实行分类指导。要建立定期报告和检查制度，要切实履行工作职责，加强对企业改革和财务管理工作的指导，严格执行会计制度，规范会计核算，真实反映盈亏。

    五是要强化监管，严肃纪律。要建立和完善扭亏增盈信息通报制度和重点企业经营分析制度，指导企业加强管理，搞活经营，降低费用，提高效益。要建立定期财务收支审计制度，对经营管理不善、财务管理混乱、借改革之机乱摊成本费用造成企业亏损的，要追究企业法人的责任。同时，要加强对国有粮食企业资产的管理，防止资产流失。

    六是要扩大营销，不断提高企业经济效益。当前，要认真抓好夏粮收购工作，帮助企业协调落实好收购资金，支持企业积极入市收购，充分掌握粮源，发挥国有粮食企业主渠道作用。充分利用企业现有的销售渠道和销售网络，积极参与市场竞争。利用现有的仓储设施，开展代购代储、代购代销业务，增加收入。在搞好粮食主业经营的同时，通过盘活闲置资产对外租赁、承包等形式拓展经营领域，寻求新的利润增长点。

    （四）加强领导，确保全年改革和扭亏增盈目标任务的实现。

    一是要切实加强领导。各级粮食行政部门的负责同志，要切实负起责任，切实加强对企业改革和扭亏增盈工作的领导，深入基层，调查研究，发现问题，及时解决。要抓好各级的联系示范点工作，以点带面，推动全面工作。

    二是要认真做好协调。各级粮食行政部门要做好与财政、农发行等部门的沟通和协调，落实改革、财政、金融、税收等优惠政策，积极帮助企业推进改革，开展经营，加快发展。要指导和帮助企业了解市场信息，分析市场行情，把握粮价走势，适时开展经营。要认真落实对新组建的国有或国有控股粮食企业及产业化龙头企业，在建仓贷款贴息和技改贴息等方面的支持政策，有重点地发展一批起点高、效益好、有带动力、辐射力和竞争力的骨干粮食企业，做大做强国有粮食经济。

    三是要加强管理和信息工作。省上将继续执行按季通报盈亏情况，年终将对各市和省直企业进行盈亏指标评比，对盈利大市、大县省上将给予奖励并在安排粮食专项资金上给予重点扶持；对完不成扭亏目标的市，给予通报批评。省局为加强对直属单位的财务管理，将修订出台省直单位财务管理办法，制定省直单位领导班子考核奖惩办法，制定粮食企业改革和财务报表考核奖励办法，加强信息报送工作。市县各级也要建立严格的考核制度，制定切实可行的奖惩办法，确保改革和扭亏增盈目标任务的实现。

    四是要认真组织开展好改革开放30周年纪念活动。按照省委、省政府和国家粮食局的部署，省局印发了我省粮食系统纪念改革开放30年活动方案的意见，各地也要按照当地党委和政府的安排，结合省局下发的我省粮食系统纪念改革开放30年活动方案的意见，积极开展活动。

    同志们，今年要完成企业改革任务和实现扭亏增盈工作的目标，当前各项工作任务都十分繁重，我们一定要按照省委、省政府一手抓抗震救灾、一手抓发展的要求，切实加强对改革和扭亏增盈工作的领导，以高度的责任感和强烈的事业心，克服困难，扎实工作，开拓进去，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，抓好安全生产，确保全年粮食工作各项目标任务的完成。

    谢谢大家！